周志宏：保护湿地生态需要多措并举

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　聊城市政协十四届二次会议期间,九三学社聊城市委员会提交《关于聊城市湿地生态保护和高质量发展的建议》。提案建议,加快湿地编制规划;积极争取上级资金,在黄河、徒骇河、马颊河、京杭运河及矿柱林场等,根据不同湿地斑块自然环境,建立不同等级的湿地公园或湿地管理区;尽快出台湿地保护法规,明确职责权限,管理程序和行为准则,实现湿地保护有法可依,从法制上杜绝对湿地的人为破坏;根据聊城市湿地生态特点,结合黄河流域生态保护修复工程,全力争取上级相关科研项目,加强湿地保护科技支撑,助力湿地保护和修复;保护和恢复湿地生态环境、科学开发生态风景旅游资源,在保护的前提下合理利用一般湿地。(齐鲁晚报8月23日)

　　湿地是地球上具有多种功能的独特的生态系统,它在蓄洪防旱、调节气候、控制水土流失、降解污染物、保护生物多样性和为人类提供生产生活资源等方面均有重要作用。同时,它还拥有丰富的野生动植物资源,是众多野生动植物的繁殖和越冬栖息地。

　　聊城市湿地主要是河流、湖泊、水库、坑塘等类型,建有聊城东昌湖、东阿洛神湖、茌平金牛湖等3个国家湿地公园和聊城小湄河、阳谷森泉2个省级湿地公园。

　　近年来,聊城市坚定不移走生态优先、绿色发展之路,市自然资源和规划局立足部门职能,积极落实湿地保护管理政策,扎实推进湿地保护工作。推进湿地生态保护和高质量发展意义重大、势在必行;推进湿地生态保护和高质量发展，必须多措并举。

　　推进湿地生态保护和高质量发展，首先要强化湿地保护宣传力度。充分利用“世界湿地日”“爱鸟周”等时间节点,通过电视台、电台、报纸、网络等多种形式积极开展宣传活动,普及湿地科学知识、湿地保护法律法规和政策,弘扬湿地文化,增强广大市民群众湿地保护意识,形成全社会关爱湿地、珍惜湿地的良好氛围;

　　推进湿地生态保护和高质量发展，必须建立健全湿地保护制度。2020年,起草并联合市相关部门发布的《聊城市重点保护湿地名录》(第一批),将3个国家湿地公园湿地纳入聊城市第一批重点保护湿地名录;2021年,联合有关部门制定《聊城市重要湿地和一般湿地认定与管理工作办法》,完善湿地分级管理体系,规范湿地保护管理，关键要抓落实、严督查、见成效;

　　推进湿地生态保护和高质量发展，必须突出抓好湿地公园建设。2013年、2017年聊城小湄河、阳谷森泉省级湿地公园分别获得省厅批准;2017年、2019年、2020年东阿洛神湖、茌平金牛湖、聊城东昌湖国家湿地公园分别通过国家级验收。目前5处省级以上湿地公园全部完成了界碑界标设立工作，以进一步规范湿地公园管理。

　　推进湿地生态保护和高质量发展，必须实施严格监管措施。按照国家有关要求,合理划定纳入生态保护红线的湿地范围,实行严格管控。2021年、2022年连续两年通过国家林草局和省自然资源厅空天地卫片执法检查,对湿地公园进行全方位监督。要不定期到各湿地公园开展湿地保护督导检查,及时发现、制止非法破坏湿地资源的行为。对于无法避让确需占用省级以上湿地公园的铁路、能源等重大基础设施建设和民生工程,严格按要求办理相关手续。

　　推进湿地生态保护和高质量发展，必须强化湿地保护与修复。近年来,积极争取中央和省级湿地保护恢复资金、黄河流域生态保护和修复资金等1000余万元,支持省级以上湿地公园建设提升,通过水生植物栽植、植被恢复、野生动物栖息地营造、自然岸线构建、生态补水等措施,改善湿地生态系统,增强湿地生态功能,丰富生物多样性。

　　推进湿地生态保护和高质量发展，必须加强湿地生物多样性保护。对鸟类集中分布区、取食区等重点区域开展野外监测巡护,打击破坏野生动物资源违法犯罪活动，有效保护野生动物资源。

　　推进湿地生态保护和高质量发展，必须增强湿地生态产品的生产能力。充分挖掘自然资源特点和湿地文化内涵,以湿地公园为依托满足人民群众对生态产品的迫切需求,开展湿地科普讲堂,向中小学生乃至公众输出生态保护经验以及尊重自然、顺应自然、保护自然理念;合理利用湿地资源,发展湿地生态旅游,实现人类社会与自然生态的和谐发展。

　　只要上下齐心、多措并举、不断创新、扎实奋斗，就一定能够推进湿地生态保护和高质量发展。