周志宏：“没做体检就能拿健康证” 问题出在哪

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　“身份证正反面照片、白底一寸照发过去，人不用到医院，就能办到健康证。”近日，在北京丰台区从事甜品烘焙工作的浩森告诉记者，他没做任何体检，只花了100元就收到了一张“如假包换”的健康证。“原价135元，我们是4个人一起办，才给的优惠。”(工人日报8月25日)

　　外卖小哥、餐饮服务员等上岗前，必须按规定办理健康证。但是，一些打工者为图省事，花钱找中介，不用体检就能办证。中介说与医院有合作，没做任何检查，就能办健康证，还能查验真伪，还可以享受优惠，究竟哪个环节出了问题?

　　据顺着浩森提供的联系方式联系到办理健康证的中介吕某。对方表示，资料发过来、付款，3天左右就能证件到手，包括一张北京市从业人员健康证明和一张卫生法规知识培训合格证。吕某表示，外表和真的一模一样，走的是医院内网，扫码可查。“给外卖员，KTV、餐饮服务员都办过，有时一单能办六七张。还有很多老客户，可以放心，一般单位都能用。”

　　吕某透露：“因为与医院有合作，收的钱大部分交给医院，我只是从中间赚几十元的差价。比如，别人下单后，我联系医院办证，出证后寄出去，我收150元，给医院那边120元，剩下是自己的。”

　　原来如此!竟然如此!

　　“没做体检就能拿健康证”，问题出在哪?现实中，有办理健康证需求的大多是服务业从业者，这些从业人员健康关系公共卫生安全。根据《食品安全法》，从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。健康证能证明从业人员是否真的健康，能否很好地提供服务，如果从业人员不体检就能拿到健康证，则有造成传染源传播的风险。而如果办证中介提供的是假健康证，一旦被查到，需要承担法律责任。如果办证中介确实与医院“有合作”，涉事医院也属于非法操作，涉嫌买卖健康证，需要承担相应的法律责任。

　　“没做体检就能拿健康证”，已然说明健康证办理工作存在漏洞，需要严查，更需要严堵。一方面，可尝试推行健康证电子化，通过对体检环节留底留痕，监管人员可追溯办理过程以及相应责任人;另一方面，必须加强对医院的监管，建立健全相应制度，一旦发现医院存在买卖健康证行为，应依法取消其健康证办理资格。同时，通过开放举报电话、不定期抽查等多元化监督方式，加强他律。一经发现，重典查处、严厉惩罚。

　　就医院而言，应加强行政管理。健康证明必须由规定部门统一出具，而且必须有相应诊断或者检查作为依据才能出具，相关部门也要做好监督和管理。近年来，不少城市已经开展免费预防性体检，包括重庆、深圳、长春、武汉等。去年11月，北京市卫健委等部门发布《关于进一步做好预防性体检开展从业人员健康检查费用减免工作的通知》，明确2023年1月1日起，接触直接入口食品、直接从事化妆品生产等人员，预防性体检费用减免。

　　应该说，免费办理健康证，有严格的登记和管理制度，确实能发挥一定管控作用。同时，还必须落实好实名办证制度，体检机构可根据体检流程设计承诺书签署环节，做好存档管理。

　　除此之外，尽可能地为健康证明办理人员提供优质、便捷的服务，也是堵塞“没做体检就能拿健康证”漏洞的重要一环。