游德福：寸土生寸金，汇聚发展新动能

　　作者：游德福 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　山东省聊城市自然资源和规划局扛起责任担当，精准把握自然资源新政策，拓展资源供给新思路，不断提升土地要素保障能力。今年以来，全市共批复建设用地1.649万亩，获新增指标1.6802万亩，供应土地1.3088万亩。保空间、保指标、保速度、优配置，随着一个个项目“有地用”“能落地”“快落地”，聊城发展的新优势悄然积蓄。(聊城日报9月6日)

　　经了解，政策是推动工作部署落实的重要手段，用好政策，将政策措施有效转化为发展优势，对于最大限度发挥政策作用、推动地区经济社会发展具有重要意义。立足土地要素保障，该市自然资源和规划局抢抓政策新机遇、创新政策保障机制、优化用地管理方式、全力拓展用地指标，用好用足用活了政策工具箱，让项目“有地用”这一基本要求得到了充分保障。截至7月底，已为192个项目预支市县自主支配新增指标6210亩，做到了所有急需建设项目用地应保尽保，初步形成了“指标等项目”的良好局面。

　　思路决定出路，行动决定成果。在千帆竞发、百舸争流的产业发展攻坚战中，如何用好每一寸土地，无疑是建设者从区域竞争中脱颖而出的“必答题”。如何解好这道“必答题”?以盘活低效工业用地为突破口，从“零土地”招商、“工改工”升级、新空间拓展三个层面，同步开启“空间突围”之路，以责无旁贷的使命感、时不我待的紧迫感、守正创新的新实践，持续推进工业园拓区和工业倍增行动，为加快打造产业发展主战场贡献更大力量。

　　推动经济高质量发展，必须推进节约集约用地。积极破解土地供需矛盾突出难题，积极转变土地利用方式，通过框定总量、做优增量、盘活存量、提高质量等措施，将土地利用与产业集聚发展相协调，统筹布局，合理规划，保障经济社会发展对各类用地的需求，积极探索节约集约用地新途径、新思路，盘活存量土地、优化土地供给，土地节约集约利用水平进一步提高。为企业提供更加公开、透明、便捷的用地市场，有效提高工业用地配置效率。

　　“寸土生寸金”，汇聚发展新动能。发展面临的机遇很多，挑战也不少，现有产业结构层次亟待提升，资源环境约束趋紧，推动高质量发展面临许多阻点、断点、难点。这就迫使我们要按照“标准地”形式统一出让，“腾笼换鸟”盘活低效闲置土地。强力推进批而未供和闲置用地盘活、低效用地处置、占补平衡、耕地保护等工作，按照“减增量，挖存量”原则，从规划统筹、耕地保护、用地审批等方面，盘活低效用地，提高节约集约用地利用水平。