丁家发：遏制网暴用“刑”正当其时

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　为进一步提升网络暴力治理成效，有效维护公民权益，最高人民法院、最高人民检察院、公安部25日联合发布指导意见，依法严惩网络暴力违法犯罪。最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》共20条，对网络暴力违法犯罪案件的法律适用和政策把握问题作了全面、系统的规定。(9月26日新华社)

　　近年来，网络暴力愈演愈烈，网暴就像一把杀人不见血的刀子，遭网暴自杀事件时有发生，造成恶劣的社会影响。最高人民法院、最高人民检察院、公安部25日联合发布指导意见，依法严惩网络暴力违法犯罪，可谓正当其时。笔者认为，网暴杀人于无形，社会危害性非常大，遏制网暴用“刑”具有震慑力，将能有效杜绝网暴悲剧事件上演。

　　网暴包括诽谤、“人肉搜索”、网络骚扰等。随着互联网技术的发展和各类社交平台的兴起，网暴的问题愈加凸显，网暴造成的后果也越来越严重。与现实生活中的暴力事件不同，只要不隔绝通信手段，受害者所遭受的网暴可能永无休止。受害人一般很难主动规避、躲避网暴，由于网络对第三方的公开性，这种伤害在客观上又被放大了。受害者一旦难以承受，就会出现自毁自伤甚至轻生的悲剧。可见，网暴这把杀人不见血的刀子，社会危害性非常大。

　　指导意见明确了网暴的罪名适用规则。具体而言，在信息网络上公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，以侮辱罪、诽谤罪定罪处罚;组织“人肉搜索”，违法收集并向不特定多数人发布公民个人信息，情节严重的，以侵犯公民个人信息罪定罪处罚。此外，对借网络暴力事件实施的恶意营销炒作行为，可以适用非法利用信息网络罪;对所发现的网络暴力信息不依法履行信息网络安全管理义务的行为，可以适用拒不履行信息网络安全管理义务罪。也就是说，对网暴用“刑”有法可依，有助于在司法实践中精准打击各类网暴行为，从而进一步净化网络空间。

　　针对网暴“法不责众”的错误倾向，指导意见要求，要重点打击恶意发起者、组织者、恶意推波助澜者以及屡教不改者。同时还规定，具有针对未成年人、残疾人实施网络暴力，组织“水军”“打手”等实施网络暴力，编造“涉性”话题侵害他人人格尊严，利用“深度合成”等生成式人工智能技术发布违法信息，以及网络服务提供者发起、组织网络暴力等情形的，依法从重处罚。这样，彻底打消网暴发起者、组织者等侥幸心理，让他们不敢再越雷池一步。

　　此外，刑法中关于侮辱罪、诽谤罪属于自诉犯罪的案件，受害人如果不起诉或因取证难等而无法起诉，网暴者就有可能逃避惩罚。因此，可以考虑修订刑法，将侮辱罪、诽谤罪在特定情况下明确规定为公诉犯罪。比如，在网暴案件中，在自诉人同意或自诉人取证困难的情况下，则由公安机关行使侮辱罪、诽谤罪的侦查权，由检察机关向法院提起公诉。总之，对网暴用“刑”，增加违法成本，形成强大威慑态势，“键盘侠”在利弊权衡下，就不敢实施网暴行为了。