丁家发：遏制恶犬伤人呼吁用“刑”治理

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　10月16日，四川成都崇州一小区2岁女孩被大型犬扑倒并撕咬，女孩受伤严重，引发关注。女孩母亲告诉记者，当时母女两人刚出单元楼就遭到了狗撕咬，大型黑犬将两岁的女儿扑倒并不停撕咬，致女孩肾挫裂伤。接诊医生介绍，女孩背部有撕咬伤，背部左右两侧到臀部均有严重外伤，CT显示肾挫裂伤，目前伤情基本稳定。(10月17日《新京报》)

　　母亲带着2岁女儿在小区里，却祸从天降，女儿被恶犬扑倒撕咬成重伤，令人感到痛心。这起恶犬伤人事件背后，与居民违规违法养犬有着很大的关系。近年来，类似恶犬伤人事件频发，严重威胁居民的生命健康安全，呼吁依法追究饲养人或管理人的刑事责任，用“刑”治理，加大违规违法养犬的成本，才能起到震慑效应，有效遏制此类悲剧重演。

　　如今，随着居民生活水平提高，饲养宠物犬的人越来越多，同时狗患也日益严重，恶犬伤人事件频频上演。近年来，全国很多地方都相继出台地方性法规，进一步规范养犬行为，养犬不仅需要办理相关证件，还明令禁止散养、遛狗不牵绳等不文明行为。然而，不少狗主人对禁令置若罔闻，违规违法养犬现象普遍存在，很容易引发恶犬伤人事件。

　　我国《动物防疫法》规定，携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。根据《民法典》第一千二百四十七条的规定，禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;第一千二百四十九条规定，遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。此外，《成都市养犬管理条例》也明确规定，禁止个人饲养烈性犬、大型犬。

　　本事件中，大型黑犬不仅属于当地禁养的犬只，还没有采取系犬绳等安全措施，最终导致悲剧发生。对此，在民事方面，犬主人需承担民事责任，包括赔偿受害人的医疗费用、精神损失等。如果这只犬无饲养人，仅是流浪犬，那么，就要追究物业或经常喂养等管理人的民事赔偿责任。但在现实中，恶犬伤人后大事化小、小事化了，仅追究民事责任，便没有多大的震慑作用。一些居民认为一旦出了事，大不了赔点钱而已，于是，依然我行我素违规违法养犬。因此，必须加大违法成本，用“刑”治理，让饲养人或管理人付出“痛”的代价，才能倒逼居民规范、文明养犬。

　　《刑法》中对于过失犯罪有明确规定，无论是因疏忽大意的过失，还是过于自信的过失，造成了他人重伤或者死亡，均应以过失致人重伤罪或过失致人死亡罪追究刑事责任。在司法实践中，饲养人因恶犬致人死伤被追究刑事责任的情形，并不鲜见。2022年1月，河北邯郸一名13岁男孩，被4条恶犬咬死，狗主人就因过失致人死亡罪被追究刑事责任。本事件中，狗主人除承担民事赔偿责任外，如果女童伤情构成重伤或以上，就应该被追究刑事责任。

　　违规违法养犬，可谓害人害己。期待用“刑”治理发挥强大威力，有效遏制恶犬伤人，以杜绝类似悲剧再次上演。