周志宏：违规从事培训岂能没人管

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　今年以来，衡阳有家名叫趣职的公司成了网民投诉的焦点，称其不仅违规从事培训活动，还诱导、欺骗学生网贷。自9月中旬以来，记者多次就此前往衡阳展开调查，可找不到能监管这家公司的职能部门。(湖南日报10月18日)

　　岂非咄咄怪事!

　　相关报道称，趣职公司在网上招揽学员进行“在线Python培训”，收费4780至8780元不等。Python是一种通用的编程语言，广泛应用于各个领域，包括Web开发、数据科学、人工智能、机器学习、自动化测试和网络爬虫等，吸引了很多年轻人，他们希望学习它后能获得更多的就业机会和灵活的发展路径。可是，事与愿违，他们纷纷反映“上当了”!投诉的学员绝大部分是无收入者或低收入者，其中主要是在校高中生或大学生，他们因为支付不起公司开出的高价培训费，掉入了培训贷陷阱。

　　有网友反映，趣职公司工作人员在网上招收学员时的套路是：业务员化名“小桑老师”、“如是老师”、“青叶老师”、“晶晶老师”等等，使用俊男靓女头像，通过微信、抖音或者天猫等平台，抓取到想学习python课程的年轻人，并引诱学员通过花呗、月易付等贷款平台进行消费。今年4月以来，在“湘问·投诉直通车”上，该公司诱导、欺骗学生搞培训贷的投诉就达60多起。问题极其严重，不可小觑。

　　早在2021年3月，中国银保监会等五部门联合发文，要求小额贷款公司要加强贷款客户身份的实质性核验，不得将大学生设定为互联网消费贷款的目标客户群体，不得针对大学生群体精准营销，不得向大学生发放互联网消费贷款。可依然有一些公司和平台为达到收费目的，采取各种手段，引诱未成年人或无经济收入的学生进行网贷。“趣职”有员工告诉记者，趣职公司业务涵盖线上培训、动画制作等。Python课程培训有专门的部门，有几十个业务员，分工严密，有的负责线上招揽学员，有的负责教务，有的负责网贷。

　　爱企查显示，“趣职”全称为衡阳趣职科技有限公司，成立于2022年12月5日，注册地址是衡阳市高新区创新中心B座(26层)2601室，法定代表人姓褚。经营范围包括许可项目：出版物互联网销售;第二类增值电信业务;出版物零售。一般项目含教育咨询服务，但不含涉及许可审批的教育培训活动。打开该公司官网，发现公司教育培训内容十分广泛：IT技术培训如学习Python，影视制作培训如学习三维动态、剪辑包装特效，播音配音培训如学习声优、主播等。“我们这里查不到衡阳趣职科技有限公司的任何备案资料。”衡阳市教育局成教科负责人查询后说，趣职公司是在违规从事培训活动。

　　“趣职”违规该谁管?衡阳市市场监管局12315投诉举报科负责人表示：按照《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》规定，“谁审批，谁监管”，市场监管局只负责颁发营业执照，而教育主管部门负责审批办学许可证。因此，教育部门才是监管机构。而《教育部办公室关于加强社会成人教育培训管理的通知》进一步要求“教育行政部门积极协调、配合人力资源社会保障、民政、市场监管等部门加强对社会成人教育培训的管理”，“积极协调”与“配合”是一个或然关系而不是一个并列关系，教育部门应牵头协调其他单位监管，而不该由市场监管来负责。可衡阳市教育局有关负责人告诉记者：经查，衡阳趣职科技有限公司未在教育局办理办学许可证。另外，Python课程培训属于社会青年培训，不是针对学生或再升学的培训。如果趣职公司的Python课程培训只是一种纯技能培训，就应该是人力资源和社会保障局监管;如果趣职公司宣扬的Python课程培训是纯公司行为，就应该归市场监管部门监管。

　　“谁审批，谁监管”，这是“天经地义”的。然而，衡阳市人力资源和社会保障局相关科室负责人表示，经查，趣职公司并未到人社局报批，因此，其行为不属于人社局监管。只有民办院校如技术学院、技工院校办培训班并发证的，需要到人社局进行报批，属于人社局监管。

　　三家职能部门都称“自己没有监管责任”，那衡阳趣职科技有限公司的“上级”是谁?其不法经营到底该谁管?看来，衡阳市相关职能部门该好好查一查、理一理，总不能任由一家违规从事培训活动的“公司”游离于法治之外吧!