苗凤军：整治人居环境对村民罚款是乱作为

　　作者：苗凤军 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　被子未叠放罚款10元、碗筷不洗罚款10元、蹲地用餐罚款20元……11月14日，四川省凉山彝族自治州普格县一份加盖村委会公章的《新农村美丽乡村行动人居环境罚款标准》在网络流传，引发关注。(2023年11月14日上游新闻)

　　四川省凉山彝族自治州普格县在打造新农村美丽乡村行动人居环境治理工作中，制定了新标准，其标准的条款一经相关媒体在网络里报道后，立刻引起了全国很多网民的质疑，因为条款涉及到的很多内容都是以处罚形式来规范村民的自身行为的，有很多处罚内容，让外界百姓很不明白，被子未叠要罚款，碗筷不洗要罚款，蹲地用餐要罚款……这种以罚代治的新农村美丽乡村治理行动，真能够改善广大百姓所存在的生活陋习吗?尤其是制定这样的条款适合于农村吗?在美丽乡村建设工作中，上级政府部门制定这个标准时，没有考虑到该项工作的实际吗?

　　事件出现，笔者也谈一下自己对事件的看法，乡村振兴，美丽乡村建设是当前从党中央到基层政府部门工作中一项最重要的工作，如何将这项工作做好，需要各级政府部门的领导干部，乃至到村干部都要谋事干事，如今四川省凉山彝族自治州普格县在这一项工作中，对村民生活习惯文明方面的提升是应该想到，更应该努力通过采取某些措施来改变过去村民在生活中存在的陋习，可是其作法只想通过各种罚款的方式来提升村民生活的文明度，根本是不可能做到的。为什么会这样说呢?首先要说的是，村里制定的标准根本不符合当今时代的法律法规，不符合法律法规肯定是侵害民意的行为，这样的标准如何让百姓信服?事件出现，再要说的是，某些村民这些陋习由谁去进行罚款呢?由基层乡镇执法队伍去罚款吗?这根本是做不到的，乡镇执法队不可能天天进村入户为了改变一个村的陋习去开展大规模的罚款活动，况且乡镇罚款是需要上缴国库的，乡镇没有这样多的人力和物力支持。由村干部去罚款吗?村干部又不是执法者，根本没有执法资格，如果村民不允许入户，其入户罚款行为就有私闯民宅之嫌，这也是法律所不允许的，村干部执法是更不行的。

　　事件出现得很尴尬，在当今社会引起的社会反响很大，在这一事件上，当地政府部门，还有村干部不能坚持下去，不能把提升百姓的精神文明行为工作上升到只罚款就可以了，这让外界百姓看来，更有乱作为之嫌疑。要想真正将这项工作做好，还是要在农村多开展丰富多彩的精神文化活动，通过提升村民的思想境界，实现对文明新风的认知度。再者就是当地政府部门和村委会，也可以通过舆论宣传的方式，对在精神文明建设工作中表现好的村民大力进行宣传，进行奖励，对于表现不好的单位或者村民，通过相关的媒体平台或者是村级广播的形式进行批评指正，通过舆论的作用来提高村民的思想，让村民对开展新农村美丽乡村行动人居环境治理工作做到思想上的共鸣，行动上的一致，这比罚款要好得多。

　　总之，四川省凉山彝族自治州普格县只想通过罚款的方式改变村民存在的陋习，根本是不可能的，其作法也是法律法规所不能容忍的，在这一问题上，当地政府部门要多倾听百姓的声音，真正要在这一项工作中，有自己的作法，更有该项工作的亮点值得外界借鉴，这才是做好此项工作最应该做到的