曹灿辉：别让克扣学生实习报酬成“潜规则”

　　作者：曹灿辉 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，知名打假人王海公开举报称，江西新能源科技职业学院克扣学生实习报酬，有校领导和教职工在其中牟利，数额巨大。一个涉及金额数千万元的账本中，记录了人力资源机构转账给学校多名领导的明细和分配比例。相关部门组成联合调查组调查此事。

　　职校在学生实习中充当“包工头”获取利益，虽然时有所闻，但是职校领导和教职工能从中获取以上如此巨额报酬，则很少听说。同时，不少职校获利手段是从学生实习报酬中取得管理费等，而江西这所学校则是直接从学生时薪中抽成，显得更“狠”，可谓触目惊心。

　　职校积极与企业对接，安排学生到相关企业“顶岗实习”，是全面贯彻国家教育方阵，实施素质教育，坚持教育与生产劳动相结合，应予肯定。不过，职校领导和教职工克扣学生实习报酬，却是一种不道德行为，违法违规，严重损害学生权益，影响职业学校声誉和教育质量，实不可取。对于以上公开举报，相信当地相关部门介入调查，及时跟进，能给公众一个具有公信力的答复，以回应舆论关切。

　　事实上，一段时间以来，一些地方“顶岗实习”安排已异化为职校领导和教职工从实习学生身上揩油行为，对其如果不进行严厉惩处，就会有更多的人肆意妄为。绝不能让克扣学生实习报酬成“潜规则”，为此，还需重拳出击，坚决说“不”。

　　毫无疑问，职校领导和教职工从学生实习报酬中拿提成，这是法规和政策所明令禁止的。教育部等六部门印发的《职业学校校企合作促进办法》第二十六条规定，“企业应当依法依规保障顶岗实习学生或者学徒的基本劳动权益，并按照有关规定及时足额支付报酬。任何单位和个人不得克扣。”《职业学校学生实习管理规定》第十九条规定，“职业学校和实习单位不得向学生收取实习押金、顶岗实习报酬提成、管理费或者其他形式的实习费用。”因此，对于克扣学生实习报酬这类事件，教育行政主管部门和纪检监察机关必须发现一起，严查一起，惩罚相关责任人员，及时通报曝光，强化教育震慑。

　　再进一步看，克扣学生实习报酬这类事件，暴露出职校在这个问题上存在管理漏洞，需要引起高度重视。教育行政主管部门应该进一步建立健全职校相关“顶岗实习”管理制度和监管机制，加大对职校内部监督力度，规范实习合作方式，建立健全财务制度，可将学生实习报酬以货币形式及时、足额、直接支付给学生，以挤压“雁过拔毛”空间。

　　实习是职业教育重要环节，确保实习质量，才能提高职业教育质量。职校更需主动加强管理，规范“顶岗实习”管理流程和监管机制，建立公平、公正、透明职业教育环境，自觉与克扣学生实习报酬“绝缘”。同时，要加大公众宣传力度，增强他们对职校监督意识，并加大资金投入，努力提高教育质量，让每个职校学生获得扎实的专业技能，不断提高职业教育对学生和家长的吸引力。