廖卫芳：二手交易平台售卖“三无”药品谁来管

　　作者：廖卫芳 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　记者近日调查发现，不少用户在二手交易平台上售卖药品，包括已拆封的药品、国外药品、“祖传秘方”、自制中药以及中药材等。这类卖家通常没有相关经营资质，各种内服或外用的药品却通过二手交易平台悄然流通。(1月31日《法治日报》)

　　众所周知，药品是一种特殊的商品，上市、流通都需要经过严格的审批手续，售卖也有资质要求。但事实上，在二手交易平台中，售卖药品的现象十分普遍，而且大多是“三无”药品。这些售卖的“三无”药品不仅不能保证质量，甚至不能保证药品的品名和内容物一致，存有很大的安全隐患。

　　根据药品管理法等相关法律法规，药品的生产、经营、使用都必须严格遵守国家药品监督管理部门的规定。未经批准，私人不得擅自销售药品，包括进口药品。这说明，二手交易平台售卖“三无”药品，就是一种违法违规行为。

　　那么，二手交易平台售卖“三无”药品谁来管呢?笔者以为，还需多方共治，“严”字当头。

　　首先，平台要“严把关”。平台应承担起严把关的主体责任，既要严格审核药品交易信息，杜绝未经批准的药品上市交易，又要对违规售卖“三无”药品行为进行制止并向有关部门报告，绝不让“三无”药品充斥二手交易平台，忽悠、坑害广大消费者。如果平台未尽到法定审核义务的，药品购买者有权要求平台承担相应的连带责任。

　　其次，监管要“严督查”。市场监管、消保委、药品管理等监管职能部门应积极承担起监管的主体责任，要对平台售卖药品进行严督查、严监管，确保二手交易平台售卖药品的合规性和安全性，绝不能“睁一只眼闭一只眼”，任凭二手交易平台售卖“三无”药品。

　　其三，执法要“严处罚”。执法部门一旦发现二手交易平台售卖“三无”药品，就应采取“零容忍”的态度，发现一起查处一起，不妨通过高额罚单、列入“黑名单”、追究法律责任等方式，让其既付出“经济代价”，又付出“诚信代价”，更付出“法律代价”，倒逼其遵规守法，不敢贸然售卖“三无”药品。

　　同时，消费者也要学会理性购药。消费者在二手交易平台上买卖药品，一定要确认药品是否已经经过相关部门的批准和检验，外包装是否符合国家对药品包装和标签的要求，以及卖家是否具有合法的销售资格。如果存疑，应当咨询专业法律人士或向药品监督管理部门举报，避免自身合法权益受到损害。

　　当然，卖家在二手交易平台售卖药品，必须要有合法来源证明，确保所售药品的合规性和安全性。而且，还要确保不得虚假宣传药品效果，误导消费者。如此，才能共同维护药品市场秩序和消费者权益。