朱波：“新官”当理“旧账”

　　作者：朱波 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　3月10日，在最高人民法院举办的2024年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈中，最高人民法院行政庭庭长耿宝建对一些行政机关“新官不理旧账”“小过重罚”等备受社会关注的问题作了表态。行政审判要始终坚持既依法也依约，既调解也判决，坚决纠正“新官不理旧账”。

　　顾名思义，“新官不理旧账”是指同级政府及其领导干部更换后，不承认上一届政府和领导干部未能按计划要求完成的工作任务而遗留的问题。由于情况复杂、矛盾众多、时间累积等因素，这些问题有可能逐渐变成了“呆账”“烂账”“糊涂账”等一些难啃的“硬骨头”。新官不理旧账不仅造成人、财、物和宝贵时间的浪费，不仅寒了当地群众的心，还贻误了地方经济发展，更影响了政府的权威和公信力。为此，最高人民法院行政庭庭长耿宝建表示，行政审判要始终坚持既依法也依约，既调解也判决，坚决纠正“新官不理旧账”，坚决监督行政机关守信践诺，较好发挥了法治固根本、稳预期、利长远的作用。

　　现实工作中，总有一些领导干部上任伊始的第一件事，就是请来上级或同级审计部门的审计人员，看一看前任领导还有哪些工作计划未能完成，理一理历史遗留了哪些“烂摊子”，表现尤为突出的是经济方面还存在哪些问题和不足……履新之后，想方设法躲避“旧账”，一门心思另起炉灶、另搞一套。误认为，理“旧账”就是“补窟窿”，干得好是给前人领导贴金，干不好就是给自己找麻烦，多一事不如少一事，还是不管不问最省事。有的领导干部明面上“理旧账”，会开了一轮又轮，下去调研一次又一次，理清事情原委和是非责任之后，“旧账”该怎么办、具体由谁来办，承诺无法兑现，政策衔接不上，旧账还是旧账，甚至在日积月累中债台高筑，沉疴积弊、积重难返。

　　“新官不理旧账”的本质是党性问题、作风问题。对于政府尤其领导干部而言，“接位”更需“接担”，“接权”更需“接责”，一任接着一任干、一棒接着一棒跑、一关接着一关闯，这才是新官“买旧账”的应有之义、应尽之责。

　　“新官”就当理“旧账”。“新官”是党和人民信赖的在位者，既然“使命在肩、奋斗有我”，就不能斤斤计较于一时之得失、个人之得失，而应立足地方长远发展的需要，首先要修炼“琴心”。要避免“解决一个问题，留下十个遗憾”，保持春风化雨的温暖与细腻，不仅要做好解释，更需要抓好解决。理讲不透，群众不支持，工作难开展;释而不行，群众不信任，民心难凝聚。只有坚持“解释”与“解决”两手抓、两手硬，方能以“解释”帮助群众吃下“定心丸”，用“解决”让群众“笑开颜”。

　　其次要拿出“剑胆”。何谓“剑胆”?胆子大不等于有“剑胆”，敢于坚持党性原则，有胆有识有魄力，才是真正意义上的有“剑胆”。不管是“新账”、还是“旧账”，其实都是“民心账”，必须要全面接盘，及时跟进。新官“买旧账”就是要敢于直面问题矛盾不回避，解决“旧账”不拖延要。要厘清“旧账”的来龙去脉，以猛药去疴的勇气和刮骨疗毒的决心，对合法的“账”一律要理，失误的“账”一定要纠，不完善的“账”一概要补，尤其是涉及群众利益的“账”，更要分文不差地偿还上。

　　再次要持续发力。要坚持问题导向，进一步完善顶层设计，用好政绩考核“指挥棒”，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，不断提高贯彻新发展理念的能力和水平。一方面，要督促引导党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，面对“硬骨头”，不盲目、不蛮干、不透支，沉下心来按部就班，能啃下一点是一点，为问题最终解决不断夯基垒台;另一方面，要涵养“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟，增强“一张蓝图绘到底”的定力，在“一任接着一任干、一棒接着一棒跑、一关接着一关闯”的接力赛中，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力交出更有温度的民生答卷。