曹灿辉：无障碍通行“只认证”有违政策初衷

　　作者：曹灿辉 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，#无臂男子免费乘地铁被要求出示残疾证#一事引发网友热议。一名乘客乘坐地铁时，在双手残疾的情况下，被工作人员要求出示残疾证才能走特殊通道、享无障碍通行。22日，@武汉地铁运营回应，称“深表歉意”，并表示，该事件中，工作人员现场处置问题不周，未能妥善保障残障人士出行权益，诚恳接受广大网友的监督指正，将持续优化特殊乘客的出行服务保障。

　　该男子明显没有双臂，肉眼可见，其身体残疾很容易确认，且不方便携带出示残疾证。面对其免费乘坐地铁的诉求，地铁工作人员“生搬硬套”地方规定，要求他用残疾证“自证身份”，致其无法享受无障碍通行。这样会让当事无臂男子感到不便和困惑，造成一定的精神伤害，实不可取。

　　事实上，《中华人民共和国残疾人保障法》规定，县级以上人民政府对残疾人搭乘公共交通工具，应该根据实际情况给予便利和优惠。哪种情况下需要出示残疾证，规定仅明确，盲人持有效证件免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船等公共交通工具。法律出台的初衷和本意是为了帮助真正有需要的残疾人，使其感受到社会上的温暖。就以上事件而言，武汉地铁运营要求残疾人出示残疾证才能享受无障碍通行，规定当然没有问题，因为并不是所有残疾人都能够从外表上清楚地看得出来，这样做可以防止某些人贪图小便宜假装残疾人浑水摸鱼逃票。不过，地铁工作人员罔顾无臂男子已然残疾的事实，仍然机械处理，要求其出示残疾证，折射其缺少对残疾人特殊群体的关爱和尊重，不符合法律精神，不近人情，违反道义，舍本逐末，显然犯了“只认证不认人”的错误，是另一种“奇葩证明”，有违政策初衷和暖意。毕竟乘地铁免费的应该是残疾人，而不是残疾证。

　　在该事件中，武汉地铁工作人员现场处置死板，使无臂残疾人无障碍通行出现“障碍”，背后也折射出其“不想担责”问题。现实生活中，类似案例并不少见，很有典型性，也正因为如此，此事件才得到了很多人的共鸣。这次事件实际上也在提醒人们：关注残疾人权益、推动无障碍事业发展，除了设立好的制度，更要在同残疾人实际互动工作中设身处地、将心比心，给予他们实实在在的关怀。比如，地铁工作人员在维护规则的同时，大胆创新工作方法，为那些需要帮助的残疾人提供更多支持，切实做好无障碍通道和服务窗口服务工作，让残疾人方便享受公共服务。

　　当然，尊重残疾人，不只是地铁运营方，更多的服务机构也需要不断改进工作方法，除了完善无障碍硬件设施，更要优化制度规定，提高服务意识，注重人性化关怀，防止“只认证不认人”事件再次上演，真正将他们当做大家中的一员，保障他们平等参与社会生活，共享社会物质文化成果，彰显社会应有的温情。