张悦：泰州市"蜗牛奖"力度有待加强

　　作者：张悦 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，江苏省泰州市向“懒政怠政”亮剑，公布首批“蜗牛奖”获得者名单，12个部门(单位)被公开曝光。这种别具一格的创新举措，吸引媒体广泛关注，也引发了网友热议。

　　推出这类严肃中带点“戏谑”味道的奖项，既是吸收民间智慧创新考核激励干部的好思路，也显示出地方政府治理懒政怠政的决心和勇气。政府来发“蜗牛奖”，类似于“黄牌警告”，是要让慵政懒政怠政者感到难堪、羞愧、没面子，让领奖人“入脑入心”，让机关干部“步步惊心”，真正改变不良作风，力行三严三实提升服务水平。

　　近年来，各地各部门为解决“不作为、慢作为”问题，纷纷出台了工作实绩考核机制，对重点工作和重点任务也定期加强督查督办，虽有成效，但还是像“算盘珠”一样，拨一下，动一下。有一个不容忽视的问题，就是表彰优秀者时才会点名、颁奖，而对落后分子往往以“一些干部”“某个部门”等模糊字语一笔带过。一团和气的评比，令后进者缺少“刻骨铭心”的记忆，问责效果不够强烈，这样的考核对推动工作的作用难免打了折扣。

　　“蜗牛奖”意在唤醒干部知耻而后勇的意识，让他们再一次清楚地认识自己的身份，知道我是谁，为了谁，依靠谁，摆正自己的位置，才能看清楚自己的责任，让“面子”由内而外地散发。用一种反面的激励方式来鼓励干部在岗位上有所作为，可以说是用心良苦，希望干部能够通过“蜗牛奖”不断地反思工作中的不足和短板，不断地弥补和改正，才能有“赶考”意识，重拾遗落的责任。

　　“蜗牛奖”的设立对然取得了一定的效果，但他的力量还是有限的。我们治理“懒政怠政”，固然可以利用评选“蜗牛奖”等形式丰富的载体，扩大影响力，但更应该依法依规进行处理，发现一起，查处一起，问责一起，是什么样的行为，就定什么性质，就追究什么责任。蜗牛奖”的最终归宿，就是要回归制度建设，把制度作为约束干部行为的重要保证。一方面要细化工作，明确责任，严格落实责任追究制度，防止出现互相推诿、踢皮球的情况;另一方面要提高违规成本。特别是对于那些工作不尽心尽力、明知故犯的党员干部，一经发现、严惩不贷。