张赛：简政放权“减法”“加法”两步走

　　作者：张赛 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　该放的放下去，该管的管起来，《关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》(简称《意见》)体现着政府职能“缩”与“扩”的辩证法，政府既要“有限”，更要“有效”。(2016-05-17《人民日报》)

　　在2015年5月6日的国务院常务会议上，李克强总理讲了“你妈是你妈”的故事，并且痛斥某些政府办事机构给老百姓办事设置“障碍”。一年过去，各级政府在“简政放权”、服务群众上做出的努力有目共睹。当然，现在所取得的成绩离克强总理的要求还很远。在改革过程中，仍然存在一些地方、部门对于审批项目“明放暗不放”、换个“马甲”继续执行的情况。

　　“简政放权”仍需努力，只有一以贯之，才能实现服务型政府的转化。运用“减法”，精简繁杂手续，认清权力界限;做好“加法”，急群众之所急，解百姓之所困。

　　坚持“壮士断腕”的决心，运用“减法”。大刀阔斧的将繁杂的审批制度进行精简。“简政放权”前权力划分不够清晰，各部门都是“全能行政”，对于自己的工作界定模糊，每天忙忙碌碌，没有时间去总结、思考，更没有时间去急民所急。而“减法”的执行，可以省去冗杂的办事流程，清晰建立权力清单，实现“有限行政”，使有关部门省下一部分的精力，通过办事过程去实时分析群众的需求，灵活调整安排。

　　秉持“急民所急”的理念，做好“加法”。“关系群众切身利益”是“简政放权”进行到第二步时的指导思想。

　　把责任内的工作提高效率，形成常态，做到有效提高自身职能，有效优化自身服务。《意见》能够拨动人们敏感的神经，还因为它具有强烈的现实针对性与“问题意识”。针对群众反映、工作总结等途径明确群众诉求，在有效实现自身职能的前提下，把群众诉求作为重点，实现急民所急、解民所困。

　　完成“加法”和“减法”，实现政府职权“有限”、职能“有效”，不该干涉的事不制造麻烦，该管的事在所不辞;有破有立，有退有进，先“减”后“加”，简政放权任重道远，让我们怀着包容的心去见证政府的改变。