苑亚东：别让“帽子”禁锢人才创新力

　　作者：苑亚东 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　强大的创新能力是人才的基本特征之一。为人才松绑，目的就是解放人才的创新活力，让人才专注于业务、醉心于学术、精通于创新。要实现这一目标，首要的就是先给人才摘掉行政“帽子”，让其松一松身份的绑，清一清思想上的淤。

　　俗话说：无官一身轻。对于一些有志于搞研究的学术人才，给予其过多的行政头衔，只会令其背负过多的行政职责，感受到一种不能承受之重;而对于另一些假借学术之名，行攫权取利之实的人，摘掉其“汲汲以求”的“身份”和“帽子”，迫使其多花些心思在主业上，也并非坏事。

　　虽然，历史上有“学而优则仕”的说法，但绝没有“仕而优则学”的传统。如果仗着权力的威风，就想在学术研究上先天性地高人一头，并“名利双收”，那纯粹是痴人说梦。没有根基的附庸风雅，往往都只能惹人笑话。

　　即使是“学而优则仕”，也意味着一旦入仕，专职仕宦生涯就宣告开始，权力与学术从此必须泾渭分明、两不相干，学术作为业余爱好可以，但决不能拉着权力的大旗狐假虎威，让权力公器为一己私利开道。

　　权力与学术、科研等专业业务联姻，其结果并不能取得1+1大于2的效果，相反，诸如此类行为还诞生了一系列“怪胎”，层出不穷的科研经费贪腐丑闻、官员华而不实名目繁多的学术头衔、高校领导的论文造假抄袭事件等等，细细审视事件背后的原因，无不充斥着学术对权力的献媚和妥协、权力对学术的玷污和侵犯。

　　对专业技术人才来说，行政化、功利化、官场化就是一种学术能力的腐蚀剂、创新精神的麻醉剂。前不久，中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，提出要“纠正人才管理中存在的行政化、‘官本位’倾向”，可谓恰逢其时，切中时弊。如果任由部分人凭借权力和级别就能在学术上“高歌猛进”，在待遇上节节攀升，遇到一些特殊福利也能“人多肉少、领导先行”、享受到特殊对待，那么，相信没有多少人会坚守冷板凳，枯守象牙塔，人才的思想就难免堕入实用主义的牢笼，被功利主义所绑缚，而丧失基本的创新力。

　　摘掉扣在专业技术人才头上“官帽”，也就是去掉了他们创新精神和业务能力上的“紧箍咒”，而让做学术、搞科研回归为他们的本职和主责。要实现这一目标，一方面，国家宏观层面上，必须通过优良的顶层设计，构筑专业技术单位与行政部门之间的厚实壁垒;另一方面，微观细节上，各地也必须具体地落实一批管办分离、政企分开的硬性手段、刚性措施，去掉教育、科研等专业技术部门浓郁的行政化、功利化色彩，焕发其强大的创新能力。唯有如此，人才发展体制机制改革才能上下联动，有目标有行动，一步一个脚印地走向深化、走向成功。