张东：推进干部能上能下，重点在能下

　　作者：张东　稿源：时评界　编辑：洪小兵

　　山西刷新新吏治，一年七个月的时间里，共调“下”领导干部2026人。其中，调整不适宜担任现职139人。(5月27日《人民网》)

　　自去年七月份，中共中央办公厅《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》印发以来，全国多省份已结合本省实际研究出台了本省的《推进领导干部能上能下实施细则(试行)》，推进领导干部能上能下俨然已经成为一种新常态。

　　推进领导干部能上能下是全面从严治党、从严管理干部的重要举措，对于促使干部自觉践行"三严三实"要求，解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，建设高素质干部队伍，完善从严管理干部制度体系，具有重要意义。

　　在解决领导干部能上能下问题的探索和尝试中，山西省无疑成为了全国的翘楚，为其他省份有效推进领导干部能上能下工作提供了有益借鉴，也明确了在推进领导干部能上能下工作中我们应关注的问题，推进领导干部能上能下，重点在能下。

　　首先，如何明确谁该下?在评判谁该下时，各地应坚持以查档案、查个人事项报告、查民意、查业绩、查线索、查案件相结合，坚持书面材料和实地查看、座谈相结合，对虽无违法违纪行为但“为官不为”的干部，对组织掌握的在岗涉案、纪检机关暂不查处但工作不在状态的干部，该免的免，该降的降，该调整的调整。

　　再者，如何“下”?各地要注意建立健全推进领导干部能上能下工作责任制，细化责任担当。明确把推进干部能上能下情况，作为巡视和选人用人专项检查的重要内容，对工作不力的，严格追究党委(党组)及其组织人事部门主要负责人和相关人员的责任。

　　另外，领导干部“下”了之后呢?对于调整“下”的领导干部，我们不能不让其“一下了之”。要积极发挥上级导向作用，结合“两学一做”及时安排他们到各级党校参加培训，提高其政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;关注、了解被调整干部的思想动态，化解思想矛盾、解除思想包袱，并;同时注重结合被调整干部的自身实际，引导其新岗位中继续发挥作用;对德才表现和工作业绩突出的被调整“下”干部，依规重“上”。

　　各地要高度重视，借鉴成功经验，践行推进领导干部能上能下工作，统筹把握干部能上和能下，不仅要把好干部选出来，又要推动能下，引导“下”者励精图治再“上”，着力形成干事创业的激励效应。