张说：“终身追责制”倒逼干部审慎决策

　　作者：张说 稿源：时评界 编辑：编辑：洪小兵

　　8月12日，湖北省委常委召开会议，审议并原则通过《湖北省实施〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)〉细则(送审稿)》，细则将对破坏生态环境的领导干部实行终身追责制。终身追责制如同给领导干部头顶带了一个“紧箍咒”，倒逼干部在考虑经济效益的同时兼顾环境效益，审慎决策上马项目。

　　“终身追责制”越来越多的出现在政府制定的规章制度、发展规划中。陕西省政府法制办公布《陕西省加强法治政府建设规划(2016—2020)》，公开向社会征求意见。征求意见稿规定，建立重大行政决策责任追究制度，对违反重大行政决策规定，导致决策严重失误的，要严格追究负有责任的领导人员和其他直接责任人员的责任，且终身追究。

　　行政决策的正确与否，关乎政府工作的中心大局，关乎地方经济社会的健康发展，关乎人民群众的切身利益。但是，一段时间以来，行政决策存在这样或那样的问题，先拍脑袋决策，再拍胸脯保证，最后拍屁股走人，这样的“三拍”决策屡见不鲜。由于不管效果、不计成本，拍脑袋决策容易出现重大失误，给国家和人民带来难以弥补的损失。如今，全国各地按照中央部署，结合地方实际，纷纷出台制度规定，努力避免决策失误，不断推进决策科学化，越来越多的领导干部认识到，做决策不能再随意“拍脑袋”。终身追责制使领导干部没办法简单地“拍屁股”走人，他们要为自己的每一个决策负责，这就使他们不得不在做决策时慎之又慎。这也是“终身追责制”的初衷。

　　领导干部手中的权力可能“过期”，但决策失误的责任却不会“过期”，如果滥用决策权或失职渎职导致重大决策失误，不管经过了多少年，不管身处何地，不管担任什么职务，决策者都要对错误决策付出代价。终身追责制度，绝对不是鼓励各级领导干部做“太平官”，而是倒逼其依法履职、科学决策。法律的生命力在于实施，在于各级领导干部真正学会运用法治思维和法治方式办事。