卢阳:“房腐”高发态势该如何遏制?
作者:卢阳 稿源:时评界 编辑:洪小兵
“房腐”问题近年来在一些地方呈现“燎原”之势。房地产腐败从巡视之初便成为腐败问题的高发领域。2013年以来被巡视的21个省份中,有20个省份发现了房地产腐败。2014年8月至12月,浙江全省各级纪检监察机关共立案查处副科级以上领导干部插手土地出让、工程建设、房地产开发领域案件118件。中央巡视组在河北省巡视时发现该省“城建领域腐败问题突出”“一些地方违规房地产项目占90%以上”等问题。
房地产领域从项目立项审批到投入建设,再到监理、验收等诸多环节中,存在上百个腐败点,每一个细小的步骤都有可能产生权力寻租空间。长期以来,问题就摆在那里,由于此前缺乏有力监管清查,只能任由腐败问题成为“共识”。各地“房腐”手段也可谓五花八门,既有人把房产变成腐败“硬通货”,也有人在安置房分配、房地产项目审批等各环节寻租,更有甚者拉上一家老小渗透到房地产行业的各个细节,把手中的权利变成腐败房产,或因为涉房权利从中牟取私利,把“房”作为肆意腐败的、为所欲为的空间。
由于住房管理制度上存在疏漏,干部交流、异地任职等情况客观上为部分官员‘以权谋房’提供了便利。随着不动产登记制度的建立,部分官员多占房的行为将受到挤压,这将有利于堵塞住房管理方面的漏洞。如果对领导干部财产进行公示,将会成为打击多占房行为的一记重拳。
无论是刚刚被查处的马超群案,还是昔日多地被曝光拥有数十套房产的村支书,虽职务级别较低、但腐败行径令人咋舌。这些人或是把握房地产交易重点领域的国土、住建部门的低职级干部,甚至只是村官,或是企图凭借投机性住房牟利的其他领域“小官”,其“巨腐”轨迹往往与房地产不无关系。
房地产行业的全产业链几乎都存在腐败点,是很多人以权寻租的“肥田”。根治“房腐”问题任重道远,需要加大力度,让伸向房地产领域的“贪腐之手”主动收回去。对于资金密集、利润丰厚、权力集中的领域,必须加强对相关资金项目的监督管理,加强监管和问责力度,重点抓好党政一把手和基层领导干部这两头,对一切腐败问题“零容忍”。
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