卢飞：基层选官腐败危害甚大

　　作者：卢飞 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　基层选官腐败问题,对基层政治生态危害甚大。目前，基层一些地方还存在“集体贪腐”案件，当地黑恶势力和县国土局长都供述曾向县委书记送钱，在这样的“一把手”主政下,当地干部选拔任用潜规则盛行。当地多数干部在调整、晋升时都要送钱。江西鹰潭团市委原书记徐楷,在8年时间里经历了8个岗位,横跨两省5地,由一名副科级乡镇干部变身为正处级团市委书记,其短暂的“仕途”涉嫌年龄造假、入团申请书造假、仿造档案等诸多问题。

　　在干部任用和选拔方面问题突出。其中,拉票、跑官要官、打招呼、拉关系、造假、一把手、任人唯亲、吃空饷、唯分唯考、小圈子等,是巡视清单中的高频词。在干部选拔任用方面，把关不严，存在违反组织程序和政策违规提拔、“带病提拔”、买官卖官、跑官要官、“三超两乱”等问题。还有一些地方，拉票贿选成风,，执行职数和编制管理等规定不严格,存在安排照顾干部亲属、违规进人、档案造假等问题。

　　2012年,河南省查处的两名“带病提拔”的官员,被戏称为“49天市长”“1日书记”，2013年,湖南出现多名受到“火箭提拔”质疑的“神童官员”，被称为“27岁副县长”的湘潭县原副县长徐韬、被质疑“毕业四年升副处”的衡阳市雁峰区原副区长朱松泉、被质疑“火箭提拔”的株洲醴陵市原团委书记易翔。敢问，这些违规提拔的背后是怎样的利益诉求与权钱交易?

　　47份巡视清单指出各地各部门存在干部选拔任用问题,反映出很多地方执行政策不严格,不按规定程序办事,也反映出现行干部选拔任用制度还要继续完善。要真正遏制“选官腐败”蔓延,重点在于加强干部选拔任用制度的规范和落实,在长效机制建设上下功夫。要根除“选官腐败”,对被选拔者的信息公示审查也十分重要。增进透明度是修复当前一些地方基层干部选用生态的重要突破口。干部选拔任用要坚持廉能并重,也要尊重民意,坚持群众路线,走民主程序,才能有效避免选官腐败。