蒋昂：干部任免应阳光透明

　　作者：蒋昂 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　中组部近日修订印发了《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》。《守则》明确指出，即不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免，党委(党组)主要负责人不得凌驾于组织之上，反对和防止个人或者少数人专断。我们举双手赞同，干部任免阳光透明好。

　　干部任免阳光透明，就要广泛、全面听取广大党员、普通群众的意见。我国干部考察、任免，一直是挺神秘的事。组织部门考察什么，去哪里听取意见，广大党员、普通群众无从得知。这样的组织考察，这样的干部任命，很容易带来权力寻租空间，“带病提拔”就不足为奇了。事实也是如此。最为典型的是大贪官王怀忠，安徽省一位曾参与考察王怀忠升迁的干部反思时认为，错用王怀忠的一个重要原因是，组织考察中没有听到真正的群众声音，没有听取不同看法、反对意见。实际上，很多地方都是如此。被征求意见的群众代表往往是考察对象自己或其下属指定的。这样征求出来的群众意见当然不可能全面、客观、公正，只会是一边倒地赞誉颂扬，顶多附带着说点无关痛痒的“不足之处”。让推荐干部成为一种制度规范和透明程序，堵住说情、严禁“后门”，打开“前门”，促使提名主体负责任地推荐经得起组织和实践检验的优秀干部。这样，既切切实实实行党内民主，又认真贯彻党的民主集中制，让党的政治生活风清气正。

　　干部任免，也要注意防止另一种倾向，即不敢大胆使用干部。《左传》记载的春秋晋人祁奚的故事说得好：中军尉祁奚请告老，晋侯问：谁可接任他的职位?他推举仇人解狐。解狐未任职就死了，祁奚又推举自己的儿子祁午继任。祁奚“外举不弃仇，内举不失亲”而得到千年传诵。这说明事情只要出于公心，就无所畏惧。

　　“阳光才是最好的防腐剂”。干部任命早就该扯掉那块“神秘”的遮羞布，让干部任免公开透明，把该“公开”的都拿出来晒晒，清澈见底，这也是干部任免改革的应有方向吧。