赵宏宇：政府治理创新离不开大数据

　　作者：赵宏宇  稿源：时评界  编辑：洪小兵
　　大数据时代为政府治理创新提供了良好机遇、技术保障和手段支撑。在此背景下，政府治理工作应充分认识到大数据的重要价值，不失时机引入大数据思维理念和技术，并在充分分析现实条件的基础上，积极采取措施，加强大数据施政平台建设，不断推动政府治理方式的创新。
　　加强大数据施政平台建设有利于简政放权。基于大数据的施政模式和大数据平台的搭建，将使政府可以通过构建“一站式政务服务体系”，打破部门之间的数据壁垒，跨越政府内部的协同鸿沟，实现各部门横向和纵向的资源共享，进而合理设置政府部门，并对其功能加以整合优化，从而实现对自身部门设置和行政流程的科学化打造，真正达到简政而不漏政的施政目标。
　　加强大数据施政平台建设有利于政府科学决策。大数据环境下，政府要更好应对大数据的种种挑战，必须不断以创新性思维推进行政管理，尤其是要不断提高决策水平。大数据最大的价值在于预测，它能帮助政府实现有预见性的治理。最典型的一个例子就是2009年世界部分国家甲流感暴发前两周，谷歌公司就通过大数据预测到了甲流暴发的时间路径，比美国政府疾控中心的预测提前了一周。因此，打造大数据施政平台，有益于决策者通过对海量数据的深入挖掘与分析汇总，全面了解和准确掌握信息，综合研判经济社会发展趋势，从而提高公共决策效率和决策质量，提升公共决策的科学化、民主化和法治化水平。
　　加强大数据施政平台建设有利于政府优化市场服务。当今时代是一个需求多元的时代，政府对市场主体的服务也势必要向个性化、精准化、智能化方向发展，大数据无疑可以提供有力支撑。对于各类市场主体而言，大数据施政带来的最直观变化，就是政府从管理型向服务型转变。打造大数据施政平台，能够使政府从市场需求角度出发，通过对大数据的分析和运用，准确判别各类市场主体的真实需求，尤其是可以精准定位各行业、各层次市场主体的不同需求，并根据不同类别企业主体的各自需求，提供更有针对性的智能化服务和精细化服务。
　　目前国内企业缺少几十万专业数据分析师，而从事数据分析基础工作的人员则缺上百万。针对大数据人才专业跨领域广、复合型性强、需求量大的特点，创新大数据人才培养模式可以采取以下策略：积极改变现有教育资源结构，有意识在高校、科研院所中设置大数据产业相关专业，根据市场需求“订单式”培养大数据人才;企业、高校以及科研院所要发挥各自优势，加强相互合作，形成产学研结合的人才培养机制;政府要积极采取多种政策激励措施，既立足于大力培养本土人才，又要不断加大从其他国家和地区引进优秀大数据人才的力度。