周志宏：家委会不能不务正业

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　“各位家长，由于疫情原因学校暂不允许家长进入校园，无法为孩子们布置教室，为了给学生们一个干净整洁的环境，经家委会沟通决定，从班费支出费用委托老师在学校内代请保洁阿姨打扫教室卫生，费用共计300元，请大家知晓。”这是今年9月初，重庆杨女士收到的一条通知。杨女士的孩子今年刚上小学，她向《法治日报》记者抱怨道，她不知道家委会是怎么成立的、家委会要做什么事，包括上述请保洁打扫教室，以及组织学生出去玩等，家委会从来都不和家长事先商量，家长只被要求交钱，但因为担心不参与孩子会被孤立，自己只能跟从。(法治日报10月27日)

　　此前不久，安徽铜陵某中学一位家长在网上留言，质疑该中学高二(14)班收取每人2000元(共计8万余元)班费的合理性;今年教师节前，广西柳州某学校的家委会在家长群中要求群里家长凑钱给老师购买化妆品礼盒，其中一名家长表示不参加后，被家委会要求退出家长群，引发社会广泛关注。难怪近年来，“家委会”多次成为网络热词。

　　家委会，作为加强学校、家庭、社会三位一体教育的一种组织形式，不但有利于全面提高家长素质，更新家庭教育观念，改革家庭教育方法，增强家庭教育效果，而且对于改进学校管理，提高学校办学水平，推进教学改革，促进社会稳定都具有深远的影响。毋庸置疑，这是家委会的“正业”。

　　然而，现实中，一些家委会却成了家长们吐槽的对象此间发生的一些令人失望的行为，使得本该成为家校纽带的家委会错了位、变了味，变得不务正业。

　　家委会具有志愿服务的性质，但由于定位不清、职责不明，可能导致某些家委会成为个别家长联系个别老师的纽带，出现不公平的现象。一些家委会人为提高家委会的准入门槛，或者通过设定附加条件的方式要求家长必须承担额外的义务，不仅违背了家委会组织建设的民主原则，而且构成了对家长参与学校管理和教育活动权利的不当限制。在实践中，这种做法很容易挫伤广大家长参与的积极性，使得家委会被个别别有用心的家长所控制，给家校共育带来不利影响。

　　家委会须力戒“错位”。一旦“错位”，便会“变味”。2012年实施的《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》指出，建立家长委员会，要发挥学校的主导作用，落实学校的组织责任，纳入学校日常管理。因此，许多学校的家委会实际是在学校的指导下组建并开展工作的，家委会的违规收费送礼行为往往与学校之间也存在着千丝万缕的关系，所以很多地方在处理类似问题时都会以学校为抓手，对家委会进行监管。有些地方规定，对于以家委会名义实施的违规收费行为，一经查实，除对授意、默许、受益的相关教职工给予党政纪处分外，还要依法依规严肃追究年级主任、班主任的责任。对学校履责不到位造成不良社会影响的，要依法依规追究学校主要负责人和分管负责人的责任。

　　家委会乱象亟待治理、正本清源，让家委会回到正确轨道。家委会作为一种保障家长参与学校教育、促进家校沟通合作的制度形式，仍然具有非常重要的意义和价值。我们要通过加强相关制度建设，使家委会“回归正位”，发挥更积极的作用。政府要适时出台家长委员会建设指导意见，给予更多的制度性指导和政策倾斜，引导学校积极组织成立和规范家委会的运转，让家长有时间、有精力参加到学校育人的全过程，也让学校心无旁骛致力于教育教学的主责主业。学校也需要与家委会配合，充分让家长了解学校的各项政策，通过家委会了解家长的需求;学校要进一步完善家委会的沟通机制，增强家委会在协调家长之间利益诉求的重要功能。