罗淇尹：身子“沉下去”办法“浮上来”

　　作者：罗淇尹 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　早春三月，在江苏苏州吴江区同里镇北联村一个刚刚翻耕的蔬菜大棚里，一场由吴江区委巡察组巡察干部组织的“田间会”正在举行。十几名村民围坐在一起，你一言我一语，摆问题、谈诉求。针对老百姓参与积极性不高、对村巡察工作“巡不深、察不透、改不实”等难题，苏州探索推出了“田野巡察”品牌，通过“深入田间、问政于野，即知即改、重访观效”，大兴调研之风，推动对村巡察工作精准发现问题，从而高效解决问题。(人民日报3月27日)

　　“坐在办公室里碰到的全是问题，深入基层看到的全是办法，高手在民间。”近期，全党大兴起调查研究之风。党的十八大以来，党中央高度重视调查研究工作。“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”“要到群众中来，到实践中去，倾听基层干部群众所想所急所盼”“要大兴调查研究之风”。调查研究，是党深入践行群众路线的生动证明，是摸索应对风浪考验举措办法的有效途径。

　　当前，各级各地也在纷纷问计于民、问政于田。但从实际情况来看，要么存在“盆景式”调研“走马观花式”调研等流于形式的问题，要么存在“调研需层层陪同”“以材料汇报代替调研”“以办公室搜材料代替走访”等现象，这说明，许多干部的身子还没能完全俯下去，导致问题还没完全摸准确，便早早抬身交账。殊不知，抓的都是皮毛问题，改的都是表面现象。调研是一项实打实、见真章的工作，当过程的“演员”，定会结出“虚幻”的结果。身子“俯下去”，办法才会“浮上来”。下沉的有多深，看到的问题就有多少，找出的办法就有多有效。究竟怎样才算真正将调研工作落到实处呢?

　　掌握科学调研方法是关键。要做到“脚上有轮”，要勤跑、勤问，接地气、通下情，花力气将问题的“根”挖出来，花心思把意见的“源”找出来，把调查研究做深、做实、做细，做到问政于民、问需于民、问计于民。要做到“心中有数”，要多到困难多、群众意见集中，工作打开不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握问题的“来龙去脉”，形成一本“心理台账”，便于将问题统筹起来，实现事半功倍。要做到“眼中有活”，坚持问题导向与发展导向，将调研目的与发展形势需要紧密结合起来，有针对性的下沉一线，提高调查成果质效。要做到“手中有招”，要充分发挥人民首创精神，认真研究分析，将调研收集到的意见、总结到的经验进行整合，将其转化为解决问题的有力举措，推进整改的有效制度，实现问题发现、分析、整改的“闭环链”。

　　氛围浓不浓厚、环境有没有力是决定身子下沉多深，办法浮上多少的重要因素。要牵头建立区域常态化长效化调研机制，解决好由谁牵头、确定什么主题等一系列问题，总结一批调研成果做法，解决一批调研发现问题难点，推动调查研究蔚然成风。要严明调研纪律，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，不搞层层陪同，不搞提前通知，不搞浮于表面的作秀式调研，防止走过场、不深入。