杨飞虎:基层工作不能忙于“表”面
作者:杨飞虎 稿源:时评界 编辑:洪小兵
据中纪委网站,近段时间以来,贵州省纪检监察机关落实党中央决策部署,在整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题中,紧盯政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题强化监督,督促纠治农业产业发展中报表负担过重问题,压实责任,做实整改,推动切实为基层减负。
“上面千条线,下面一根针。”基层单位作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一单元”,往往面对着多个上级职能部门,每一个部门要一张表,看似不多,汇聚起来就是对基层不小的压力。基层本就事务繁多,是落实党和国家的方针政策的终端环节,需要直接回应广大群众的诸多关切。一旦基层干部忙于报文报表、疲于应付交差,就会影响其集中精力抓落实、干事业。长此以往,不仅会造成基层许多基础性工作被置之不理,甚至会助长“编造表格”、弄虚作假的的歪风邪气。
切实为基层减负,就要弄清楚“表海”负担从何而来?一方面,一些上级职能部门对基层情况掌握不全面,对基层实情了解不透彻,却又不愿深入调查研究,能动嘴皮手指就坚决不会辛苦跑腿,养成“衣来伸手,饭来张口”的坏习惯,动辄就要向基层发表格、要数据。另一方面,各个部门之间各行其是,互不联通,安排工作“以我为主”,填报标准不明晰,指导工作不到位,上报时间不充裕,也造成了报表工作多头报送、反复填报、甚至编造表格的乱象,为基层治理工作增加了新的负担。
《宋史.列传》有言:“文书简则政事速”,想要提高基层干部切实为民服务的效率,激发他们一心一意干实事的热情,将其从烦冗琐碎的“文山表海”中解放出来刻不容缓。破解基层报表负担难题要靶向施治、合力共治,一方面要重视加强源头治理和制度建设,对减轻基层在填报表格方面的负担提出明确要求,精减报表数量,精准报表归口。另一方面,要充分运用计算机互联网技术,以“大数据”搭建起协同治理平台,让各上级部门对于基层信息可以联通共享,提高基层上报数据资料的利用率。
基层工作只有少一些数据表册,才能多一些入户走访、倾听民意,才能有更多时间来解决老百姓的急难愁盼。基层减负没有“完成时”,只有“进行时”,唯有常听多问基层所需,加强监管常回头看,才能真正将基层负担减到实处。
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