何雨联:调查研究要坚持“五个度”
作者:何雨联 稿源:时评界 编辑:洪小兵
调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究是做好工作的基本功,是干部担当作为最朴素最直接的渠道。广大干部要把握“五个度”深入开展调查研究,坚持问政于民、问需于民、问计于民,不断提高斗争本领和斗争能力。
“把脉”有精度,切中问题要害。开展调查研究的目的是为了破解难题,谋划发展。开展实地调查研究之前,广大干部要做好充足准备,本着总结经验、发现问题、查找差距的目的,端正调查研究态度,认真选题立项。选的题目和研究方向要紧扣工作实际,不能宽泛空洞、无关痛痒,更不能偏离研究方向和目的。要坚持问题导向,挖掘深层次问题、剖析深层次原因,不遮掩问题、不回避矛盾,从掌握的各种情况中分析论证问题研究的可行性和价值性,对研究问题进行再次修正完善,杜绝走马观花、形式主义的调查研究。只有校准典型问题、主要问题和重点问题研究方向,把握问题命脉,才能做到追根溯源、由表及里将问题研究透彻,防止“主题先行,结论在先,寻找有利例证”的形式主义作风,调查研究方向走偏走空。
“问诊”有准度,摸透找准病因。群众在哪儿,调查研究重心就要放在哪儿,调查研究的步子就要迈到哪儿。广大干部要扑下身子,多到情况复杂、矛盾突出、意见集中、工作打不开局面的一线开展调查研究,少看成绩、多查问题,少听汇报、多听意见建议。坚持群众路线,要放下架子、打破界限、带着真情,用蹲点调研、解剖麻雀等调研方式融入群众,认真倾听群众的呼声实话、体察问题的根源实情,把具体情况和真实面貌摸清,把难点堵点找实、需求找对、短板找准。只有真抓实干,把主要矛盾和矛盾的主要方面挖深钻透,将问题的中阻梗和“娄山关”攻克,才能形成解决问题的思路方法和有效举措,将党中央的决策部署落实落地、见成效。
“处方”有限度,对症下药善治。调查研究的成效体现在解难题、办实事、惠民生上。广大干部要在问题现象看本质、摸清问题看原因的基础上,寻求“给产业”“给机制”“给动力”的解决办法。要根据存在的问题、现状和产生原因,及时梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,一一对照找办法、条条对应找措施。蹲点式调研、针对性调研、麻雀式调研……不管是采取哪种方式,调调查研究必须找对对策、开对“药方”。办法措施的操作性和可行性要经过反复推演和推敲,预判实行中可能产生的新问题、新情况,经过多次修善论证后最终形成可推广、可复制的经验举措,让调查研究过程成为推动问题解决、推动工作进步的过程。
“复诊”有深度,巩固夯实成效。调查研究成果的形成不是调查研究工作的结束,要建立调研成果跟踪问效的长效机制,从问题有没有解决、现状有没有改变、工作有没有改进等方面对调研成效进行跟踪检验。广大干部要运用党的创新理论对调研成效进行巩固提升,要不定期深入基层一线督查调研成果运用情况,坚持向群众问问题处理结果,向基层一线面貌改善、项目推进、党建工作提升等看成效体现,绝不能以调研报告替代调研成果,也不能把调研报告视为调研成效。
“关系”有矩度,严防邪风入侵。“调查研究就像‘十月怀胎’”,决策就像‘一朝分娩’”,要确保调查研究的成果能转化为推动工作成效效,闭门造车不行,拍脑袋异想天开不行,陈词滥调复制更不行,广大干部一定要走出机关,深入实际、深入基层、深入群众,以扎实的工作作风从群众中学实践经验、领会创造精神,增强自身本领。要采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式深入调研,不讲排场、不摆姿态,不搞政绩工程、不给基层加负担、不给群众加压力,确保调研不变形、不走样。在调查研究中,面对一些“小意思”“感谢宴”“交朋友”等,要管好嘴、收住手、束住腿,严防各种局、警惕各种围猎,对一切与工作无关的人和事说“不”。只有保持清清爽爽的调研关系,才能调有所效、研有所用。
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