贾玉坤:解锁农村治理“新密码”
作者:贾玉坤 稿源:时评界 编辑:洪小兵
近年来,随着党建引领基层治理的深入推进,常态化农村治理模式已经难以跟上现代化的发展速度,要想保证落实政策到位、服务群众满意,就需要在治理上开拓新路径,向群众化、数字化、人才化迈进。
解锁群众共治密码,凝聚治理合力。农村工作艰巨复杂,人居环境整治、社会稳定、厕所革命、社会保障等工作一个都不少、哪一项都落不下,面对人口大基数、老幼病残弱等情况,基层干部分身乏术,只有让群众参与进来,才能增加治理效能,扩大共享共治同心圆。因此,农村治理需要在群众中解锁新效能,提升群众参与度、保障群众知情权、维护群众建议权,充分发挥其积极性和创造性,让“三治融合”“村规民约”当主角做裁判,推动治理同向发力。让“干群夜谈会”“两会一团”办民事解民忧,切实提高农村治理成效和社会效益,凝聚治理合力。
解锁数字转型密码,强化治理效能。农村干部“1+N”、党员志愿服务“1+10”是治理模式的常用办法,但随之而来就是干部党员跑断腿操碎心,工作成效慢不说,还有可能带来政策解释不到位、工作落实有偏差等问题,因此,提升农村治理信息化科学化水平是关键,需要政府、企业、社会各界共同参与,形成合力,推动农村数字化转型。积极建设数字化治理平台,包括信息发布平台、在线审批平台、公共服务平台等,推动“一网通办”在乡村进一步落地实施,实现城乡数字服务均等化。在农业生产经营领域,推广数字化技术,如物联网、大数据、人工智能等,实现农业生产的智能化、精准化、高效化。
解锁人才队伍密码,提升治理能力。农村工作上有千条线下有一根针,任务繁重、责任巨大,但与之形成反差的是,村干部工资待遇低、生活质量无保障,让本乡本土有能力、高素质人才回乡从政望而却步,导致农村干部老龄化、低能化屡见不鲜,因此要想推进基层治理现代化就必须要抓好乡村人才队伍建设,持续在人才培养和引进上下功夫出实招。针对现有干部队伍可以通过培训、实践等方式,搭建头雁项目、领航计划平台,提高其素质能力水平,培养一批农业农村领域的土专家”“田秀才”。同时也要加大招才引智力度,各级党委政府要在乡村人才培养、引进以及配套政策等方面推出系列举措,为加快农业农村现代化提供强有力的人才支撑和保障。
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