赵昱洁：警惕“升级变异”的形式主义

　　作者：赵昱洁 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　7月17日，人民网整治形式主义为基层减负工作平台刊发了《关于转发有关地方3起整治形式主义为基层减负典型问题的通报》。(7月18日澎湃新闻)

　　官方通报的3个典型案例中，四川省岳池县综治中心为完成App录入指标编造信息。2023年以来，该中心为在推广使用“随手调”App工作中出成绩，简单以行政村数量为依据，向所属乡镇、街道下达“随手调”矛盾纠纷信息年度录入任务，并对完成情况搞“月通报”。为此，有的乡镇一年需录入矛盾纠纷信息700多条，部分乡镇(街道)在通报压力下编造虚假纠纷信息。

　　从一开始的整治各类“报表”解救出众多“表哥”“表姐”，到精简整合单位部门过多过滥的微信工作群，再到解决考核“多头重复”乱象，现在又来了“指尖上的形式主义”政务APP。基层减负年年喊，形式主义年年新。各种各样的形式主义借助信息化时代也在不停的升级变异，加重了基层干部的负担。为了打破这一僵局，既要立行立改“改面子”，更要破釜沉舟“换里子”。

　　及时叫停、立即改正“不求实效求时效”的“面子问题”。随着“互联网+政务服务”的不断渗透与深入发展，政务APP的建立本也无可厚非，是为了优化工作流程，提高人们的工作效率。但问题也随之显现出来，一些政务APP变味走样，只注重打卡留痕，不在意实际效果;只要求上报问题，不妥善解决问题;工作围着手机转，实事却办不了几桩，“指尖便利”沦为了“指尖负担”。要知道的是，手机上的各种智能软件工具，毕竟受网络、信号等各种客观因素影响，要在规定时间内必须完成打卡留痕等事情是不太人性化的，更遑论有的打卡留痕完全没有必要，反而是多此一举。功能流于形式，白白消耗行政资源，徒增基层负担。智能工具关键在用，重心应放在如何更好地去用。要吸取收纳基层干部的问题建议，抓在经常、融入日常、形成常态，解决一些不必要的客观问题，让基层干部把更多时间和精力放在民生实事上。

　　持之以恒、常抓不懈“不求实绩求政绩”的“里子问题”。上面一张嘴，下面跑断腿。深挖所有的形式主义问题还是“官本位”思想作祟，“政绩观”出现了偏差。中间单位盲目搞虚假政绩，脱离群众、脱离实际、蛮干硬干，层层加码，持续加重基层负担，令其苦不堪言。一要坚定理想信念。对各级领导干部加强培训教育，通过循序渐进的耳濡目染，让党性在其内心深处扎根铸魂，引导他们牢固树立正确的政绩观和事业观，真正解决“总开关”问题。二要制定刚性约束。形式主义之所以屡禁不止还有一重要原因，上级即时层层加码被查，不会有什么实质性的惩处措施，顶多就是通报批评等不会触及个人利益的小打小闹，如有能伤其要害的硬性规定作为制约，将是减少形式主义的一大利器。三要增添基层力量。“要转变工作作风，坚持实事求是，尊重客观规律，把更多力量和资源向基层下沉”，上面千条线，下面一根针。不得不承认的是，基层作为社会治理的神经末梢，注定要承担着许多纷繁复杂的工作，给基层增加更多的编制，人力资源丰富才是最实际有效的。